Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении правительственные поправки, которые предусматривают очередную корректировку закона о долевом строительстве (214-ФЗ).
Законопроект был внесен в Думу 7 ноября. Документ, в частности, размер платежей с расчетного счета застройщика по каждому стройпроекту будет определяться застройщиком самостоятельно, исходя из расчетного суммарного объема средств, подлежащих уплате по договору, пропорционально планируемой стоимости каждого проекта. Речь, в частности, идет о затратах на создание инженерной инфраструктуры в рамках договоров по проектам комплексного освоения территории или КОТов и развитии застроенной территории, которые застройщики смогут учитывать в составе своих расходов. Поправки также корректирует норму о солидарной ответственности лиц за убытки дольщиков, включая бенефициарных владельцев, которые фактически могут определять действия застройщика. Разработчики законопроекта полагают, что введение такого вида ответственности для контролирующих лиц увеличит риски появления фиктивных руководителей и акционеров.
Как подчеркнул на заседании глава комитета Николай Николаев, комитет поддерживает концепцию законопроекта, но документ нуждается в доработке. По словам депутата, в документе не нашли отражения вопросы, связанные в том числе с повышением эффективности правовых механизмов, применяемых для решения действующих и уже обманутых дольщиков. Кроме этого, необходимо доработать вопросы, связанные с реализацией процедуры банкротства, включая банкротство ЖСК. «В правительственном законопроекте эта тема недостаточно раскрыта. Нам здесь не обойтись без сотрудничества с комитетом Госдумы по ЖКХ, так как это вопросы в том числе Жилищного кодекса», - заявил он.
Глава думского комитета обратил внимание, что сейчас есть блок технических моментов, которые сейчас, по сути, мешают застройщикам перейти на новый механизм финансирования жилищных строек. «Остались нераскрытыми вопросы, связанные с устранением адмбарьеров, препятствующих предоставлению застройщику возможности привлекать целевые займы от любых учредителей, с наделением стройкомпаний правом распоряжения жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме со дня получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, с отменой требований об осуществлении уполномоченным банком контроля за целевым расходованием средств застройщиком после ввода дома в строй, а также со смягчением требований к опыту девелоперов», - сказал депутат.
Глава комитета также напомнил, что, так как с 1 июля 2019 года все новые проекты в сфере долевого строительства будут реализоваться только через систему эскроу счетов и проектного финансирования, стоит задача закрыть вопрос со страхованием застройщиков. «К 1 июля следующего года и разработать механизм, при котором страховые компании передадут портфели в публично-правовую компанию», - подчеркнул он.
«Все эти вопросы требуют обсуждения и законодательного решения в ходе дальнейшей работы над законопроектом. Хотя, понятно, весь объем этих вопросов не уложить в этот законопроект. Мы ведем работу с правительством с точки зрения суммирования проблем, которые накопились в этой области», - заключил депутат.
